ЗАКОНЪТ "МАГНИТСКИ“ ПРИЛОЖЕН И КЪМ БЪЛГАРИЯ

 

 Надгробният паметник на убития в руски затвор заради разкрития за корупция срещу висши руски служители Сергей Магнитски.

 

Заради този скандален случай с убийството на Сергей Магнитски в затвора-заради сигнала му за престъпно присвояване на милиони долари от руски държавни функционери, през 2012г. САЩ приеха закон за санкции срещу корумпирани функционери и политици известен като Закон "Магнитски". 

Днес САЩ наложиха санкции по закона "Магнитски" над лица и над десетки фирми от България. 

Така санкциите по този закон не заобиколиха и България. 

Темата за санкциите "Магнитски"  беше поставена още в 41 Народно събрание  - преди 10 години.

Ето как :

 

ЧРЕЗ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА

НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

Г-ЖА ЦЕЦКА ЦАЧЕВА

ДО

МИНИСТЪРА НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ

Г-Н НИКОЛАЙ МЛАДЕНОВ

ВЪПРОС

от

Лъчезар Тошев,

Народен представител от

ПГ на СК

На основание чл. 90, ал.1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 82 от ПОДНС внасям въпрос

ОТНОСНО: Позицията и намеренията на МВнР във връзка с предприетите визови ограничения от страни - членки на Европейския съюз, САЩ и Канада. за забрана за издаване на визи за руски държавни функционери свързани със случая „ Сергей Магнитски”

УВАЖАЕМИ Г-Н МИНИСТРЕ,

Сергей Магнитски в качеството си на представител в Русия на „Hermitage Capital Management”, (британска организация), изнесе дани за злоупотреби и данъчни измами с 230 милиона щатски долара .

Скоро след това той беше арестуван.

Бил е малтретиран в ареста от 8 души, не му е оказана помощ, следствие на което на 16 ноември 2009г. той умира само на 37 години.

Съветът за развитие на гражданското общество и човешките права, към Президента на Руската Федерация, излезе със становище, че арестът на Магнитски е бил незаконен, служителите които са го разследвали са били в конфликт на интереси , държавните органи не са направили нужното да разследват обвиненията му в корупция и пр.

Руския Министър на външните работи и Главния прокурор са отхвърлили заключенията на Съвета.

През ноември 2010г. Комисията по външни работи на Европейския парламент гласува единодушно за налагане на забрана за издаване на визи на 60 руски функционери свързани със случая Магнитски. 

То е прието от Европейския парламент през декември 2010г. С него се призовават всички страни-членски на Европейския съюз да наложат такава забрана.

Такова решение беше взето и от Държавния департамент на САЩ, след съществен натиск от страна на Конгреса, което влезе в сила от юли 2011г.

Комисията по правата на човека на полския Сейм гласува положително за решения в същата посока. Канадския парламент прие такова решение през декември 2010г.

Британското правителство също е взело решение за налагане на такава забрана. (вж. Публикацията във в.Гардиън от 1 октомври 2011г. статията на Mark Townsend)

Парламента на Холандия през юли 2011г. единодушно – със 150 гласа “за” прие резолюция за налагане на забрана за издаване на визи на тези лица.

Руската страна отговори, че приетите решения са намеса в нейните вътрешни работи и ще влошат отношенията на Русия с ЕС.

По инициатива на Групата на Европейската Народна Партия в ПАСЕ, 53-ма депутати от ПАСЕ подписаха Писмена декларация относно случаят „Сергей Магнитски” (Док. 12744/4 Октомври 2011г) с която се призовава Русия незабавно да разследва посочените в доклада на Съвета към Президента на Руската федерация лица, да се прекрати оказването на натиск над семейството на Магнитски и да разреши независимо наблюдение на този случай.

В тази връзка, моля да ми отговорите на въпроса:

Каква е позицията на МВнР по отношение на призива за налагане на визови санкции за забрана на издаване на визи на лицата свързани със случая „Магнитски”, посочени от Европейския парламент и Съвета по развитие на гражданското общество и човешки права към Президента на Руската федерация?

Ще предприеме ли Република България визови санкции срещу тези лица?

С уважение :

Лъчезар Тошев

 

 

ДВЕСТА И ДЕВЕТДЕСЕТО ЗАСЕДАНИЕ 
София, петък, 25 ноември 2011 г. Открито в 9,02 ч. 

https://parliament.bg/bg/plenaryst/ns/55/ID/2673


(...)


ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: И аз благодаря.

Въпрос от народния представител Лъчезар Тошев 

относно позицията и намеренията на 

Министерството на външните работи във връзка с предприетите 

визови ограничения от страни – членки на Европейския съюз, 

САЩ и Канада, както и за забраната за издаване 

на визи за руски държавни функционери, 

свързани със „случая Сергей Магнитски”.

Това е въпрос към министъра на външните работи Николай Младенов.
Заповядайте, господин Тошев.

ЛЪЧЕЗАР ТОШЕВ (СК): Благодаря Ви, господин председателю.
Господин министре, Сергей Магнитски, в качеството 

си на представител на Hermitage Capital Management

 - една британска организация, е изнесъл данни за злоупотреби: 

в едни публикации – 230 милиона,

 в други – 130 млн. щатски долара. 

След като изнесъл тези данни, той самият е бил обвинен и арестуван. 

В ареста е бил малтретиран от осем души. 

Не му е оказана помощ, вследствие на което на 16 ноември 2009 г. 

той умира – само на 37 години. 

 Съветът за развитие на гражданското общество и човешките права 

към Президента на Руската федерация е излязъл със становище, 

че арестът на Магнитски е бил незаконен.

Служителите, които са го разследвали, са били в конфликт

 на интереси. Държавните органи не са направили нужното 

да разследват обвиненията му в корупция и прочие.

Обаче становището на този съвет е отхвърлено от руския 

министър на вътрешните работи и главния прокурор и 

в крайна сметка е станало причина през ноември 2010 г. 

Комисията по външните работи на Европейския парламент да гласува 

единодушно налагане на забрана за издаване на визи на около 60 руски 

функционери, свързани със „случая Магнитски”. 

То е прието от Европейския парламент през декември 2010 г. и

 с него се призовават всички страни – членки на Европейския съюз, 

да наложат такава забрана. 
Такива забрани са наложени от Държавния департамент на САЩ,

Канада. 

В Холандия единодушно със 150 гласа парламентът е приел резолюция 

за налагане на забрана за издаване на визи за тези лица и прочие. 

Германия предлага обща позиция на Европейския съюз, на 27-те 

страни членки или да се приложи Шенгенското споразумение.

Нямаме информация какво мисли Министерството на външните 

работи по този повод. 

Ето защо Ви моля да ми отговорите на въпроса: каква е 

позицията на Министерството на външните работи 

по отношение на призива за налагане на визови санкции,

 за забрана за издаване на визи на лицата, свързани 

със „случая Магнитски”, посочени от 

Европейския парламент и Съвета по развитието на гражданското 

общество и човешките права 

към Президента на Руската федерация? 

Ще предприеме ли Република България визови санкции 

срещу тези лица? Благодаря. 

 ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: И аз благодаря.

Господин министър, заповядайте за отговор. 

 МИНИСТЪР НИКОЛАЙ МЛАДЕНОВ: Уважаеми господин председател,

 уважаеми народни представители! 

Уважаеми господин Тошев, случаят със Сергей Магнитски е един 

от най-неприятните случаи в съвременната руска история.  

България се присъедини към призива на Върховния представител на 

Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката за 

сигурност госпожа Катрин Аштън Русия да проведе пълно и своевременно 

разследване на всички обстоятелства и факти, свързани с ареста и смъртта

 на Сергей Магнитски, и да изправи виновните пред лицето на закона.  

 В този случай, както и в други подобни случаи, България се присъедини 

към тези страни, които настояваха темата за Сергей Магнитски

 да бъде включена като отделна тема в диалога между Европейския съюз

 и Русия по правата на човека. 

В рамките на този диалог руската страна до момента предоставя 

информация на Европейския съюз за предприетото от нея разследване. 

 Решението на „случая Сергей Магнитски” следва да се търси в контекста

 на цялостния диалог между Европейския съюз и Русия. 

Във връзка с това и произтичащо от това, Република България ще 

подкрепи изработването на обща позиция на страните – членки на 

Европейския съюз, съгласно установената практика в подобни случаи. 

България не предвижда действия извън съгласуваните в рамките

 на Европейския съюз, които в момента се обсъждат на различни нива

 в Съвета.  

 Засега в рамките на Европейския съюз няма инициирана дискусия и 

процедура за въвеждането на визови ограничения за лицата, 

замесени в случая Магнитски, ето защо България не предвижда на този 

етап предприемането на двустранни мерки.  

 Смятам, че при този казус, както и при други подобни казуси, 

е най-важно да има изработено общо, единно становище 

на страните – членки в Европейския съюз, защото, ако 

не се действа по този начин, действията, които се предприемат 

от отделни страни – членки на Европейския съюз, няма да бъдат 

ефективни, няма да изпратят ясното и категорично послание в 

подкрепа и на това, което е изказано в дебата в Европейския парламент, 

че трябва да има общи действия на Европейския съюз по този казус. 

Благодаря Ви. 

 ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: Заповядайте за реплика, 

господин Тошев.

ЛЪЧЕЗАР ТОШЕВ (СК): Благодаря, господин председателю.
Уважаеми народни представители! Господин министър, 

благодаря за отговора, който ми предоставяте. 

Очевидно, той не е окончателен отговор. 

Моля да информирате Народното събрание, когато тази 

обща позиция бъде изработена, за да знаем каква е позицията 

и на нашето Външно министерство.  

 ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: Желаете ли дуплика, 

господин министър? Не? 

Благодаря Ви. 

Благодаря Ви и за участието в парламентарния контрол.

(...)

Темата поставена за първи път в ПАСЕ с българско участие:

https://pace.coe.int/en/files/13018/html	
The Sergei Magnitsky case
Written|
declaration No. 490 

Doc. 12744 | 04 October 2011



Sergei Magnitsky was the
legal representative of the Hermitage Fund in Russia. He discovered
the largest tax fraud in Russian history perpetrated by members of
the Russian government. After testifying against them, he was
arrested, tortured and killed in police custody.

In July 2011, the Council
of the President of the Russian Federation for the promotion of
civil society and human rights conducted an independent investigation
and found that Sergei Magnitsky had been falsely arrested and
prosecuted by officers with a conflict of interest, been beaten by
eight guards with rubber batons prior to his death, and that state
bodies failed and resisted to investigate the corruption he had
uncovered. The Council named specific perpetrators in the Government.
Requests by Mr Magnitsky's family for an independent medical
evaluation have been refused.

The Russian Interior
Ministry and the General Prosecutor’s Office have since rejected
the findings of the Human Rights Council as inadmissible, exonerated
the officers involved, reopened the case against Mr Magnitsky
nearly two years after his death and the same officers who persecuted
Sergei Magnitsky called his mother and his widow for interrogation.
We call on Russia to
immediately prosecute the people named in the Human Rights Council's
report, cease the intimidation of Magnitsky's family and allow an
independent evaluation in his case.
Signatories: 
	

Mr Pieter OMTZIGT, Netherlands, EPP/CD ;  
Mr	Pedro AGRAMUNT, Spain, EPP/CD ; 
Mr	Mörður ÁRNASON, Iceland, SOC ;
Mr	Mikael CEDERBRATT, Sweden, EPP/CD ; 
Mr	Boriss CILEVIČS, Latvia, SOC ; 
Mr	Georges COLOMBIER, France, EPP/CD ;
Mr	Ahmet Berat ÇONKAR, Turkey, EDG ; 
Mr	Joseph DEBONO GRECH, Malta, SOC ;
Mr	Arcadio DÍAZ TEJERA, Spain, SOC ;
Mr	József ÉKES, Hungary, EPP/CD ;  
Mr	Joseph FENECH ADAMI, Malta, EPP/CD ;  
Ms	Jana FISCHEROVÁ, Czech Republic, EDG ;  
Ms	Pernille FRAHM, Denmark, UEL ;  
Mr	Jean-Charles GARDETTO, Monaco, EPP/CD ; 
Ms	Sylvi GRAHAM, Norway, EPP/CD ;
Ms	Olha HERASYM'YUK, Ukraine, EPP/CD ;
Mr	Andres HERKEL, Estonia, EPP/CD ;
Ms	Françoise HOSTALIER, France, EPP/CD ;  
Mr	Mats JOHANSSON, Sweden, EPP/CD ;
Mr	Ferenc KALMÁR, Hungary, EPP/CD ;
Mr	Giorgi KANDELAKI, Georgia, EPP/CD ;  
Mr	Burhan KAYATÜRK, Turkey, EPP/CD ; 
Ms	Kerstin LUNDGREN, Sweden, ALDE ;  
Ms	Nicole MANZONE-SAQUET, Monaco, EPP/CD ;
Ms	Christine MARIN, France, EPP/CD ;  
Mr	Dick MARTY, Switzerland, ALDE ;  
Mr	José MENDES BOTA, Portugal, EPP/CD ;  
Mr	Jean-Claude MIGNON, France, EPP/CD ;  
Mr	Akaki MINASHVILI, Georgia, ALDE ; 
Ms	Zaruhi POSTANJYAN, Armenia, EPP/CD ;  
Ms	Marietta de POURBAIX-LUNDIN, Sweden, EPP/CD ;  
Mr	Christos POURGOURIDES, Cyprus, EPP/CD ;  
Mr	Janusz RACHOŃ, Poland, EPP/CD ;  
Mr	Frédéric REISS, France, EPP/CD ;  
Ms	Mailis REPS, Estonia, ALDE ;  
Mr	François ROCHEBLOINE, France, EPP/CD ; 
Ms	Tatiana ROSOVÁ, Slovak Republic, EPP/CD ;  
Mr	Ilir RUSMALI, Albania, EPP/CD ;
Mr	Indrek SAAR, Estonia, SOC ;
Mr	Kimmo SASI, Finland, EPP/CD ;
Mr	André SCHNEIDER, France, EPP/CD ;  
Ms	Marina SCHUSTER, Germany, ALDE ;  
Ms	Maria STAVROSITU, Romania, EPP/CD ;  
Mr	Christoph STRÄSSER, Germany, SOC ; 
Ms	Chiora TAKTAKISHVILI, Georgia, ALDE ; 
	

Mr Latchezar	TOSHEV, Bulgaria, EPP/CD ; 
	

Mr Egidijus VAREIKIS,	Lithuania, EPP/CD ; 
Mr	Imre VEJKEY, Hungary, EPP/CD ;  
Mr	Luca VOLONTÈ, Italy, EPP/CD ;  
Mr	Piotr WACH, Poland, EPP/CD ;  
Mr	Johann WADEPHUL, Germany, EPP/CD ;  
Mr	Jordi XUCLÀ, Spain, ALDE ;  
Mr	Emanuelis ZINGERIS, Lithuania, EPP/CD




;